弘扬中国智库之光 ，引领城乡品质提升 ——访北京城市发展研究院院长金良浚

　　同舟共济扬帆起,乘风破浪万里航。展望未来,第二个百年奋斗目标的号角已经吹响,“十四五”的蓝图已经绘就,让我们以咬定青山不放松的执着和行百里者半九十的清醒,振奋精神、勇毅前行,用威信人拼搏奋进的劲头,共同谱章, 北京城市发展研究院院长金良浚向党的二十大献礼!

　　金良浚,北京城市发展研究院院长、教授,世界旅游城市联合会专家委员会成员,中国城市发展研究会特邀理事,北京工业大学城市规划学院客座教授。曾在中国建筑科学研究院、中国科技大学管理学院任职,任中国研究所联谊会秘书长7年,任多家学会理事和3家杂志编委。金良浚主编和编著39本书籍,主持了国家和省市50多项规划研究项目,获美国、瑞典、丹麦、英国等国大学的邀请,考察访问48个国家100多个城市。

　　创新、务实、勤奋、坚韧,是金良浚长期以来的作风。金良浚重视城市发展中的前沿问题,并利用多学科知识对其进行综合性创造,在城市发展领域取得了较优业绩。

　　创新映初心 ,实干铸华章

　　城市是人们留下生活印迹的空间和载体,一座城市的规划建设凝聚着多方参与者的智慧和心血,一个创新的、健全的规划能够让城市发展得更加健康。不断探索城市发展的规律,打通城市科学、社会经济以及人文科学等诸多方面的创新型人才,北京城市发展研究院院长金良浚在城市发展中充分展现了创新精神。

　　“创新”是金良浚人生智慧的重要体现。“我喜欢探索新的领域,思考新的问题,我这一生做了很多有创新价值的事情。”金良浚所说的“创新”,是不断开拓出新的领域。大学毕业后,金良浚8年军旅生涯,令他学会如何将国家宏观大环境与个人本职岗位紧密结合起来,学会思考如何创造性地开展工作。到了上世纪,金良浚调任中国建筑科学研究院,他一边深耕建筑科技专业知识,一边彻夜不眠地研读城市与社会、城市与文化等横跨自然科学与社会科学的著作,开始在重要报刊发表不少有独特见地的文章。

　　“经过阅读大量的社科书籍,20世纪80年代以前,我发现我们国家的决策体制存在一定弊端,不少重要决策靠领导‘拍脑袋’,我认为我们国家迫切需要改变这个现状。”理工科出身的金良浚涵养一身严谨认真的气质和态度,他为了改变现状,调查研究了100多家政策研究室、调研室等机构,以决策科学化为基本思路,完成了自己的第一部创新之作——《咨询概论》。“这本书1986年出版,1989年修订再版,获得了著名科学家钱学森的推荐,当时在中国科协文件专门批示,建议大家阅读金良浚著写的《咨询概论》。”回忆起自己第一次创新所得的成就,金良浚仍然十分欣喜。

　　不断提出新的目标,事业追求锲而不舍,是金良浚创新的基本特征。《咨询概论》出版后,金良浚以筚路蓝缕,以启山林的进取精神,激荡“敢为天下先”的昂扬意气,不断地在各个领域开拓创新。金良浚的主要著作,有《世界名城·北京历史文化遗产保护与传承》、《城市管理学》、《北京节水型社会战略研究》、《世界之旅》丛书等。上世纪主编的《现代管理》丛书由我国知名专家、学者共同编著,荣获全国图书“金钥匙”奖二等奖。金良浚多次获美国、瑞典、丹麦、英国等国大学的邀请,进行学术交流和科研合作。并考察访问48个国家100多个城市,主持《世界城市信息库》编写。金良浚还曾前往全国11个省市和2个部委和空军政治部的干部研究班讲课。他的付出得到了社会与国家的认可,被评为“2014中国改革十大创新人物”及“2020中国经济十大创新人物”。

　　 踵事而增华 , 踔厉而奋发

　　1984年,伴随改革开放的春风,金良浚在研究美、英、日智库和中国智库体制时,提出了“中国应建立一批思想库”的观点,并做出一个十分大胆的决定——创建北京城市发展研究院。“首先,我想按照自己的创新理念和规划目标进行创造性的工作,其次,城市发展研究大多与经济社会文化领域相关,我想继续在城市发展这一领域做些事情,发光发热。”提及当年创办北京城市发展研究院的初心,金良浚沉思道。

　　《世界名城北京历史文化遗产保护与传承》

　　创新和改革,是我国城市发展的永恒主题。围绕“城市发展”这个综合性研究领域,金良浚将北京城市发展研究院定位于“城市的一切发展都是为人服务,要跟城市的经济发展和市民生活、社会、文化息息相关”。基于这样的理念,北京城市发展研究院在上世纪率先开展“住房制度改革”与“科技体制改革”领域的工作。研究院成立初期,时刻观察着国家改革动向的金良浚,牢牢抓住国家改革机遇,邀请国务院住房制度改革办公室领导到研究院组织的研究班宣讲“住房制度改革”政策,推动我国住房体制改革进展。同时,为了改善七十年代以前研究院成果不能推广应用,没有转化为经济效益的普遍性弊端,以研究院所与经济相结合的方式推动“科技体制改革”,也在业内做了大量有意义的工作。

　　《北京节水型社会战略研究》

　　城市是文化的载体,若要推动城市发展进程,还要注重传统文化与先进文化的融合。“北京是历史文化名城,四大中心其中之一就是文化中心。”北京的圆明园作为古代园林遗址,有5200亩广阔的水域和林木草地,它既是特色鲜明的国家遗址公园,但由于只停留在保护层面,导致游客寥寥无几,北京城市发展研究院经过调研,圆明园应在“保护国家遗产的同时,提出要将圆明园规划成一个国家遗产公园、彰显皇家园林特色同时,要进一步开发生态休闲公共报务设施,改善圆明园处境,使之成为北京一个品质优良的观光休闲园区。

　　《北京水文化与城市发展》

　　从文化景观到历史街区,从文物古迹到普通民居,从传统技能到社会习俗,这些物质与非物质文化遗产是形成一座城市记忆的有力物证。在确保城市文化特色鲜明的同时,金良浚和他的北京城市发展研究院还十分重视城市生态环境建设。坐落于天津市武清区的国家级生态示范区是中国生态保护区,具有重大区域生态价值和景观价值。为保护这一得天独厚的生态环境,利用好这一生态保护区的功能,金良浚组织京城市发展研究院规划团队提出42个专项实施报告,组织多位专家和博士团队,力求对这一国家级生态示范区各层面生态环境都保护到位,在原有生态基础上打造生态特色。

　　《城市管理学》

　　站在政策与战略角度上,为进一步推动城镇建设发展,落实“以人为本”的理念,金良浚和北京城市发展研究院还开展了“大健康产业规划”编制工作。着重开展健康养老产业,落地天津市“十四五”大健康产业综合发展研究、天津静海区大健康产业发展规划、天津健康产业发展合作示范区产业发展规划、福建漳州市健康产业发展实施规划等。积极探索“联动发展、产业融合”路径,推进形成融合型产业新体系,加快构建高质量的产业生态。

　　《咨询概论》

　　追寻历史的脉络和现代的魅力,站在古今的交汇点上观照自己与社会,点燃梦想的激情,凝聚创新的精神。在金良浚的领导下,北京城市发展研究院运营38年以来,研究院业务遍布在全国23个省、市、自治区。主持完成国家发改委、住建部、科技部委托13项国家级研究项目以及全国260多项市级规划研究项目,还主办100多次论坛与学术会议,获得了较高的社会信誉和口碑。多年来,研究院承担了国家级、省部级及各行业各领域多项重大规划研究任务,深受各级领导和社会各界的高度好评,已经发展成为我国城市研究规划领域的智库品牌。

　　《北京文化遗产之旅》

　　研究院现有3位中国工程院院士和39位厅局级领导参加本院专家委员会和担任顾问等职,专家委员会225名成员中86位为国家级专家,其中包括中国工程院院士、全国人大环境与资源保护委员会原副主任钱易,中国工程院院士、北京林业大学校校长尹伟伦,中国工程院院士、教授徐寿波,国家住房和城乡建设部原总规划师、高级规划师陈为帮,国家住房和城乡建设部政策研究中心原主任秦虹,中共北京市委原副秘书长、中共北京市委研究室原主任王力丁,国家发改委区域经济研究所原所长、中国区域经济学会副会长肖金成,国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任、总规划师沈迟等,研究院还组织设立了有一定规模的博士工作部。

　　《小城镇规划设计》丛书

　　目前,研究院的主要服务对象为全国中小城市、区县和开发区,为各级政府部门提供区域战略规划、开发区发展规划、产业发展规划、乡村振兴规划、健康旅游文化产业、名城古镇保护改造、生态环境规划、水务水资源、招商引资咨询等规划、政策研究和智库服务。尤其着力于开发区发展规划、城市更新层面。金良浚认为,开发区是一个地区产业集聚、发展的主战场,是推动地方经济、产业发展的重要抓手。近年来,北京城市发展研究院承接连云港徐圩新区产业发展总体规划、山东济宁市经济开发区产业规划、新疆喀什叶城工业区、江西瑞金经开区产业发展规划等几十余项,以主导产业与提升传统产业融合发展、城市职能与发展现代服务业相结合、生态环境建设与人文环境优化相结合为标准,在产业规划、产业选择、服务环境等方面齐发力,切实推进经济开发区高质量发展。

　　北京城市发展研究院正以“初心不改,使命承担”的郑重承诺,以“锚定目标、主动谋势”的强大能量,不断地推动着中国城市化进程的发展。

　　《现代管理》丛书

　　振兴进乡村 , 产业当先行

　　十八大以来,研究院大力推进新型城镇化成为我国施政理念的重要内容,此后十九大,中央又提出实施乡村振兴发展战略,这是我国各级政府破解城乡二元结构难题、制定国民经济发展政策主要方向之一。实施乡村振兴战略、推进城镇化是推动我国地区协调发展的两个有力支撑,对加快城乡同步发展、全面建成小康社会具有重大的现实意义和深远的历史影响。近年来,在金良浚的带领下,北京城市发展研究院深入北京、河北、吉林、辽宁、安徽等地区,按照当地特色产业与生态环境,利用现有自然资源,通过合作经营、打造产业链,带动乡村振兴。

　　《房地产管理与改革》丛书

　　坚持“一村一貌、一村一品、一村一魂”,形成“主业突出、多业并举、各具特色”的产业格局。目前,通过更新传统种植业、建设农产品加工厂、规划果树种植,提出要大力发展农村观光休闲、旅游文化产业,金良浚积极探索出一条人与自然相宜、建筑风貌与山水相容、产业发展与生态文化相承的振兴之路。与此同时,以乡村形态为基础,金良浚及北京城市规划研究院还着手打造乡村田园旅游文化综合体,激活乡村旅游业,用文化旅游产业融入农村发展,改善农村地区经济发展状态,加快城乡融合发展,做好乡村文化旅游产业规划。

　　《世界之旅》丛书

　　北京城市规划研究院还注意收集、研究国外城纟发展的先进理念,结合中国乡村的实际情况,探索具有国际领先水平的“中国标准”。如一方面通过融合传统文化与先进文化,着力发挥本土建设力量,体现“乡村天人合一”的山水格局、田园栖居的宜居环境的景观意境等;另一方面,通过制度集成创新加以推进,主要涵盖两点:一是完善城镇常住人口基本公共服务提供机制;二是加快建立城乡统一的基本公共服务制度,建立城乡公共资源均衡配置机制,制定城乡统一的公共服务消费标准,推进基本公共服务均等化分配。重视加强对绿色、创新、智能等重点领域的深化研究,把新时代的发展思想贯穿城乡建设的整个过程。

　　创新、进取、坚韧、勤奋,金良浚和北京城市发展研究院的发展历程里,充斥着实干之歌、理想之章、鸿鹄之志。立足世界,携手担当,未来金良浚和北京城市发展研究院仍将英勇承担时代使命,在一薪一柴中锻造时代内核,在一步一行中踏稳漫漫征途,日月更迭的坚持终将成就厚积薄发,立足城市发展行业之巅。